EU želi kazahstanske minerale
ANALIZA - EU-ova investicija u Global Gateway od 12 milijardi eura za Srednju Aziju zaustavlja se na sirovinama, prometu i energiji. Nedostajući stup je istraživanje - a Kazahstan je spreman biti partner, a ne kamenolom, piše Sayasat Nurbek.
Sayasat Nurbek je ministar znanosti i visokog obrazovanja Republike Kazahstan od 2022. godine.
Paket Global Gateway
Bruxelles je odlučio da je Srednja Azija važna. Prvi samit EU-a i Srednje Azije u Samarkandu prošle godine, paket Global Gateway od 12 milijardi eura, izjava o namjeri za kritične sirovine, poticaj da se Transkaspijski srednji koridor učini ozbiljnom alternativom ruskim rutama - zajedno označavaju najambicioznije europsko otvaranje regiji u jednoj generaciji.
Kao kazahstanski ministar, pozdravljam ovo. Ali želim ukazati na nešto što trenutna strategija izostavlja.
Pogledajte kako se raspoređuje 12 milijardi eura: prometni koridori, kritične sirovine, voda i energija, digitalna povezanost. Svaki euro usmjeren je na ono što se može izvući iz Srednje Azije ili premjestiti preko nje. Niti jedan nije usmjeren na ono što se s njim može stvoriti. EU gradi sofisticirano partnerstvo s Kazahstanom koje do sada tretira moju zemlju kao ležište i tranzitnu rutu - ne kao mjesto gdje se proizvodi znanje.
To je strateška slijepa točka, a njezino zatvaranje je u interesu same Europe.
Razmotrite logiku koju sama Komisija koristi u vezi sa sirovinama. Olivier Doens iz DG INTPA to je ovog mjeseca u Bruxellesu otvoreno rekao: nije dovoljno osigurati pristup rudnicima dok drugi dominiraju rafiniranjem, preradom i tehnologijom. „Moć“, rekao je, „bit će u rukama onih koji kontroliraju vađenje, rafiniranje, preradu, transportne standarde, financiranje i u konačnici industrijske kapacitete.“ U pravu je. Ali ta logika ne staje na metalurgiji. Isto vrijedi i za znanje. Partnerstvo koje uvozi kazahstanski litij, a ignorira kazahstanske laboratorije, ponavlja, u području istraživanja, upravo onu zamku ovisnosti iz koje EU kaže da želi pobjeći.
Dozvolite mi da iznesem što Kazahstan zapravo donosi - jer je to više nego što Bruxelles trenutno pretpostavlja.
U protekle tri godine obnovili smo institucionalni sustav našeg istraživačkog sustava. Novi Zakon o znanosti i tehnološkoj politici. Razina tehnološke spremnosti kao standard za evaluaciju istraživanja. Digitalizirano, konkurentno financiranje istraživanja. Proširena otvorena znanost. Zakonom smo se obvezali povećati potrošnju na istraživanje i razvoj na 1% BDP-a do 2029., uz ugrađeno privatno sufinanciranje. Ovo nisu priopćenja za javnost; to su neglamurozni institucionalni uvjeti koji zemlju čine prihvatljivom za ozbiljnog istraživačkog partnera, a ne primatelja pomoći.
Ljudski kapital
Tu je i ljudski kapital. Gotovo polovica kazahstanskih istraživača mlađa je od 40 godina – demografski profil kojem većina istraživačkih sustava EU-a može samo zavidjeti – a udio žena u našoj znanstvenoj radnoj snazi je snažan i raste.
Također smo glasali s našim institucijama. Otprilike 40 partnerstava sa stranim sveučilištima sada djeluje na kazahstanskom tlu. Cardiff – prvo sveučilište Russell grupe koje je otvorilo kampus u Srednjoj Aziji – nalazi se u Astani. Heriot-Watt, Coventry, Queen's University Belfast, Sveučilište u Arizoni; i iz same Unije, Sveučilište Lorraine, Grenoble INP–Phelma, Politecnica delle Marche i njemački partneri, uključujući Sveučilište Anhalt, Hochschule Hof i Hochschule Mittweida. Europska sveučilišta ne promatraju Kazahstan iz daljine. Ona već ovdje djeluju.
Zatim, tu je umjetna inteligencija, gdje je jaz između percepcije i stvarnosti najveći. Kazahstansko nacionalno superračunalo, Alem.cloud, radi na NVIDIA H200 GPU-ima i ubraja se među najmoćnije sustave na svijetu - najveći računalni klaster u Srednjoj Aziji s velikom razlikom. Na njemu smo obučili nacionalni model velikog jezika, uveli obuku za umjetnu inteligenciju za stotine tisuća sveučilišnih studenata i potpisali jedan od najvećih svjetskih suverenih ChatGPT Edu sporazuma. Ovo je suvereno računalstvo kakve većina država članica EU ne posjeduje. To je upravo vrsta kapaciteta koje Europa treba više na svojoj periferiji, a ne manje.
Evo zašto bi to trebalo biti posebno važno Bruxellesu. Prioriteti same EU-e – zelena tranzicija, kritične sirovine, sigurnost vode na kontinentu koji se suši, prilagodba klimatskim promjenama, umjetna inteligencija, znanosti o životu – aktivna su istraživačka područja Kazahstana. Ne predlažemo suradnju na temama koje Europa smatra perifernima. Radimo na istim problemima, iz geografije koja nam daje podatke i terenske uvjete koje Europa ne može reproducirati: Kaspijsko more, stepa, ledenjaci Tien Shana, jedna od najznačajnijih zona vodnog stresa i energetske tranzicije na planetu.
A Kazahstan se već bavio multilateralnom znanošću. Međunarodni centar za znanost i tehnologiju, sa sjedištem u Astani, godinama upravlja prekograničnim istraživanjima upravo prema standardima upravljanja, transparentnosti i odgovornosti koje zahtijeva Horizon Europe.
Ne samo resurs...
Kazahstan se Bruxellesu ne obraća kao molitelj. Pristupamo mu kao zemlja s istinskim istraživačkim kapacitetom, mladom znanstvenom zajednicom, regionalnim znanjem koje Europi nedostaje i dokazanom predanošću institucionalnim standardima koji suradnju čine stvarnom.
Europa je odlučila da je Srednja Azija, kako je von der Leyen rekla, „srce Euroazije“. Pitanje je hoće li istraživačka politika EU-a sustići njezinu geopolitiku – ili će i dalje tretirati jednog od svojih najspremnijih partnera kao resurs koji treba osigurati, a ne kao um koji treba angažirati.